西充县关文镇优质饲草种植基地收集秸秆,将用于制作饲料。南充市融媒体中心记者梁洪源摄
●南充市融媒体中心记者易立权
5月5日,记者从市生态环境局获悉,为防治大气污染,改善生态环境,保障人民群众身体健康,4月底,市生态环境局、市农业农村局、市城市管理行政执法局依据相关法律法规,发布了关于秸秆焚烧管控、综合利用的通告。通告依法划定绝对禁烧区实施全域全时段禁烧,同步构建秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化“五化”利用体系,既明确焚烧管控的刚性约束,又创新开辟秸秆资源化利用路径,为南充市实现大气质量改善与农业可持续发展提供了坚强保障。
严管秸秆焚烧守护清新空气
通告明确指出,秸秆是成熟农作物茎叶部分的总称,通常涵盖水稻、玉米、油菜、小麦等农作物收获籽实后的剩余物质。南充实行秸秆焚烧分区管控,特别是在绝对禁烧区内,全域禁烧、全年全时段禁烧,严禁任何单位和个人违规露天焚烧秸秆、树叶、树枝、枯草和生活垃圾等可燃生物质。市生态环境局相关负责人表示,绝对禁烧区范围由各县(市、区)根据具体情况划定并公布。
市生态环境局该负责人告诉记者,秸秆焚烧危害巨大,首当其冲的便是对空气质量的破坏。焚烧秸秆时,会产生大量浓烟,其中包含二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等污染物,相关研究表明,这些污染物不仅让天空变得灰暗,还威胁着人们的身体健康。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度,会刺激人的眼睛、鼻子和咽喉黏膜,轻则造成咳嗽、胸闷、流泪,严重时可能导致支气管炎等疾病发生。
秸秆焚烧还极易引发火灾,威胁人民群众的生命财产安全。在农村地区,秸秆通常堆积在田边、地头或房前屋后,一旦因焚烧秸秆引发火灾,火势很容易蔓延。特别是在山林附近,焚烧秸秆引发的火灾可能会对森林资源造成毁灭性打击,带来不可估量的损失。
秸秆焚烧产生的烟雾还会影响交通视线,对道路和航空安全构成威胁。公路沿线农田密集,焚烧秸秆形成的烟雾会造成能见度下降,可见范围降低,这对高速行驶的车辆和低空飞行的飞机来说,无疑是巨大的安全隐患。近年来,因秸秆焚烧烟雾导致的交通事故时有发生,给人们的出行安全敲响了警钟。
为了有效管控秸秆焚烧,南充将依法对违规行为采取相应的处罚措施。对在绝对禁烧区内违反规定露天焚烧秸秆的,将依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条的规定,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。对不听劝阻,故意焚烧秸秆,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
推进综合利用实现变废为宝
在严格管控秸秆焚烧的同时,南充积极倡导秸秆综合利用,为秸秆找到了“新出路”。通告鼓励广大农民朋友通过多种环保方式处理秸秆。比如,就近在田边地角、闲置场地,将秸秆粉碎后与畜禽粪便混合堆沤制成有机肥。这种有机肥富含氮、磷、钾等多种元素,能够有效改善土壤结构,提高土壤肥力,为农作物生长提供充足的养分,减少化肥的使用量,降低农业生产成本,同时还能减少因化肥过度使用对土壤和水体造成的污染。
除了农民自行处理秸秆外,南充还鼓励农业企业、专业合作社等市场主体积极参与秸秆综合利用。这些市场主体可以通过收集秸秆,开展肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化等“五化”综合利用。在高坪区走马镇,南充鑫镁新型防火建材有限公司回收玉米秸秆。这些秸秆经过公司的智能化生产线加工,从田间的废弃物摇身一变,成为一张张防火板材,发往全国各地。该公司每年可利用秸秆万余吨,不仅减少了焚烧秸秆导致的环境污染,还为农民增收400万余元,同时可生产防火环保建筑装饰板材300万平方米,实现了经济效益和生态效益的双赢。
在营山县东升镇桦树村王华平的农牧专业合作社,利用秸秆做成饲料,除了满足自己喂猪,还可以将饲料卖往外地。还有部分地区利用秸秆栽培食用菌,通过技术创新,让秸秆成为了农民增收的“新宝贝”。
南充各县(市、区)人民政府也按照属地管理原则,建立了秸秆焚烧管控、综合利用工作常态化管理机制。结合划定的秸秆焚烧分区管控区域,在有序焚烧区内充分考虑风向、位置、气候、时间等因素的基础上,有组织计划烧除。乡镇(街道)则落实人员,具体负责本乡镇(街道)秸秆焚烧管控、综合利用的计划、组织、管控等工作,确保各项措施落到实处。
据了解,通过严格管控秸秆焚烧,大力推进秸秆综合利用,让秸秆不再成为环境负担,而是成为推动农业发展、改善生态环境的新动力,为建设幸福美丽南充增添一抹亮丽的绿色。
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