从落后村到全国乡村治理示范村 子龙村“三治融合”走上逆袭路

子龙村村貌。

●冯紫琳文/图

南部县万年镇子龙村积极探索“自治有方、法治有序、德治有效”的“三治融合”乡村治理新模式，走出了一条乡村美起来、产业兴起来、群众富起来的逆袭之路。

近日，农业农村部官网公布第三批全国乡村治理示范村镇名单，子龙村榜上有名，入选第三批全国乡村治理示范村。

1党建引领三治融合

子龙村位于南部县西北部，距县城33公里，有人口794户、2590人。

过去的子龙村，是一个典型的落后村，邻里关系不和、纠纷不断。“群众意见大，干部说话没人听。”子龙村党支部书记汪德坤回忆起十多年前的情景，无奈叹息。

如何改变村里落后面貌？强化党建引领，实现基层善治很重要。

近年来，万年镇以乡村治理示范村创建为切入点，在村级建制调整改革和村两委换届过程中，坚持布局调优、班子调强、队伍调活三大举措，将子龙、双龙、大埝三村合一，成立新的子龙村，并增强新一届班子的执行力、战斗力，发挥村“两委”团结带领干部群众、党员示范引领的作用，从根本上解决班子不强、发展后劲不足的问题。

汪德坤介绍，子龙村通过推行“四议两公开一监督”村务运行机制，充分发挥群众主体作用，建立完善村规民约、家规家训，成立红白理事会等，引导村民全面参与村级治理；每年开展法律进村组、进农家、进院落活动，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围；以创建乡村振兴示范村和四好村为契机，开展美丽庭院户、党员示范户、文明创建户、好婆婆家庭、好媳妇家庭等典型选树，形成了家庭和谐、邻里团结、尊老爱幼、乡风文明的良好社会风气。

通过“三治融合”，子龙村走上善治之路，村容村貌焕然一新，先后被评为全省乡村振兴示范村、全省乡村治理示范村、市级（4A）先进村党组织。

2美化环境提升形象

西河、万年河绕村而流、穿村而过，蜿蜒的水泥路通往各家各户。行走在子龙村洁净的村道上，随处可见一栋栋白墙灰瓦的民居和欣欣向荣的田园。

“以前一些村民不爱干净，垃圾扔得到处都是，房前屋后污水横流，村子里乱糟糟的。现在道路平坦通畅，院落干净整洁，产业欣欣向荣，村民的幸福感明显增强。”说起村里近年来的变化，汪德坤十分欣慰。

为改善人居环境，子龙村采取多种措施，提升村庄整体形象和村民生活质量：大力开展村庄清洁行动，实施“三边、三堆、七乱”大整治，实现路边、河边、房屋周边干净整洁，垃圾堆、粪土堆、柴禾堆彻底消除。如今，全村无垃圾乱扔乱倒、无污水乱泼乱排、无柴禾乱堆乱码、无墙面乱写乱画、无农机农具乱停乱放、无畜禽散养乱跑、无棚架乱搭乱建等现象。

“现在茶余饭后都喜欢出来到处转转，干干净净整整洁洁，看着心里就舒坦。”村民王仲明赞叹不已。

近年来，子龙村通过开展厕所革命、垃圾革命、污水革命，建成了公共厕所3个、户用卫生厕所794个，卫生厕所普及率100%；户户设置有分类垃圾回收桶，主要路口、村民聚居区等地设置垃圾分类回收亭，配备保洁员9人，生活垃圾得到有效处置；对村民聚居区等集中连片居住区域实行污水一体化处理，对分散居住的农户通过三格化粪池或沼气处理污水。

如今的子龙村，环境整洁、设施齐全，文化室、卫生室、党员活动中心、党群活动中心、民事代办点、体育活动广场、电商服务室、日间照料中心应有尽有，农户不出村就可享受到便捷、经济、高效的生活服务。

“环境卫生极大改善，村风民风向善向好，干部群众干事创业激情高涨。”汪德坤说，村里持续对群众进行宣传教育，帮助村民养成良好的卫生习惯，以干净整洁的村容村貌、良好的生态环境，激发村民爱村护村、争先干事的热情。

3因地制宜产业富民

11月末，南部县的晚熟柑橘进入套袋育熟关键期。村民们说，子龙村随处可见的晚熟柑橘，就是他们的“致富果”。

如何让晚熟柑橘种得出、长得好，是关系群众增收的首要问题，也是子龙村晚熟柑橘产业园能否持续发挥效益、实现产业振兴的关键。

“火车跑得快，全靠车头带。”汪德坤深知，农村经济要发展，基层组织最关键。针对产业发展初期动力不足、技术不优等困难，该村推动成立了浙川洞头晚熟柑橘产业园区党支部，通过把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、把人才育在产业链上，以资源共享为纽带，有效整合全村土地、劳动力等资源要素，提升晚熟柑橘销量和市场竞争力。

按照“一村一品”的发展思路和“宜农则农、宜园则园”的发展原则，子龙村因地制宜，科学规划产业结构，积极争取项目资金，高标准建成覆盖子龙村及周边7个行政村的产业示范路30公里，机耕道、农村便道20公里。实行技术标准、技术培训、技术指导、技术监管“四个统一”，推动园区产业管护规范化、科学化、精细化。

为发展壮大村级集体经济，子龙村通过建设光伏发电项目、提供农机服务、土地入股晚熟柑橘产业园等方式，探索发展“资源开发型、资产租赁型、服务创收型、产业发展型、生产经营型”五型集体经济模式。

2022年，子龙村集体经济收入达到60万元，为村民分红12万元。

汪德坤表示，子龙村村民将继续用汗水浇灌脚下土地，播撒希望种子，奋力绘就乡村振兴的美丽画卷。