筑牢“压舱石”扛稳“粮袋子”

位于仪陇县赛金镇的粮经融合现代农业园区里，小麦长势喜人。张梓睿摄

工人将萌芽的秧盘搬进智能大棚。唐明平摄

复兴镇大红坝农村社区撂荒地整治现场。张明摄

●张明唐明平

3月19日，仪陇县复兴镇大红坝农村社区撂荒地整治现场，数台挖掘机、旋耕机来回翻耕土地。“这些土地撂荒多年，必须多翻耕几次才能复种。”仪陇县双胜镇勇旗专业合作社负责人郑勇旗介绍，这一片有400余亩，整治完毕将全部种植水稻。

“悠悠万事，吃饭为大”。今年，仪陇县在稳面积、提产量上下功夫，积极探索撂荒地整治、粮食增产有效路径，力争全县粮食作物种植面积稳定在114.6万亩、总产量44万吨，撂荒地综合治理率达95%以上。

A整治撂荒地开展适度规模经营

业主郑勇旗于2009年起就在该县种植蔬菜、水稻、油菜、小麦等作物，现已购置大小农机100余台，修路去杂、机耕机播、机防机收、烘干等各个农业生产环节均采用机械化操作。“运用大型农机整治撂荒地，相对于人工整治成本低、效率高。”郑勇旗说，每亩整治成本第一年在1000元左右，第二年降到400元左右，到第三年，常年撂荒的土地能达到基本农田种植要求。

“仪陇是劳务输出大县，青壮年大多在外务工，家里都是些老、弱、幼，劳动力严重不足，生产效益较低，这些成为撂荒地整治的制约因素。”该县农业农村局相关负责人说，“谁来种、怎么种”成为撂荒地整治需要迫切解决的问题。对此，仪陇县强化土地流转政策宣传，鼓励种粮大户、家庭农场、专业合作社依法流转撂荒耕地开展适度规模经营。流转撂荒土地的业主，享受复耕复种奖补政策。

“撂荒土地得到复耕复种，村集体、村民能从中受益。”郑勇旗介绍，土地流转采用固定利益联结模式，合作社领取良种补贴、复耕复种补贴、7成种植收益，村集体股份经济合作社领取大户种粮补贴、剩余3成收益的20%，土地流转农户领取耕地地力保护补贴、剩余3成收益的80%。

“一些乡镇、村正在推广这一经验做法。”该县农业农村局相关负责人介绍，去年，合作社在保平镇板桥沟村完成了500亩撂荒地整治，所有田地都种上了水稻、玉米、高粱等粮食作物，当地村集体经济收入6万余元，流转土地户户均增收200余元。

B村集体代管有效利用土地资源

春回大地，万物复苏。3月19日，在柳垭镇回龙观村，一朵朵羊肚菌破土而出，长势喜人。不远处，一片翻耕好的土地上，该村副主任聂斌勇正驾驶玉米播种机播种玉米。

“羊肚菌是村集体招引来的业主种植的，正在播种的玉米是村集体与广西金卡种业有限公司签约的玉米种子订单。”该村党支部书记王强介绍，羊肚菌收获完，业主紧接着就种植甜玉米；玉米收获了又种榨菜，一年四季，每一寸土地都不会闲着。

回龙观村户籍人口2080人，而常年在家的仅700人左右，劳动力不足等因素导致大片土地撂荒。如何有效保护耕地、保障粮食安全？去年3月，该村召开党员干部大会，决定由村党支部牵头，组织12名村组干部，成立回龙观村集体经济合作社，带头复耕复种土地。

“村集体购买农机，对700多亩撂荒地进行整治。”王强说，整治土地不收取村民一分钱。整治好后，根据村民意愿，愿意自己种的就各自因地制宜发展种植业。没人愿意种的土地，一部分流转给业主，其余的由村集体代管耕种，产生的收益按“235”的比例分红，即利润的20%用于合作社村组干部的激励和困难群众的帮助，30%用作再发展资金，50%分给集体经济组织成员。

耕地是粮食生产的命根子，只有守住良田，才有丰谷满仓。“村集体推行这种代管模式的目的———绝不让土地闲置、甚至二次撂荒。”王强说，有村民突然想种了，村集体可以归还他种；有村民种了又不想种了，村集体又接管过来继续种。

曾经杂草丛生的撂荒田地，如今得到了有效管理，土地资源得到了有效利用。“我们还通过悬挂宣传横幅、‘村村通’广播、张贴公告等方式，开展耕地地力保护政策宣传，调动群众复耕复种的积极性。”王强说。

C“工厂化”育秧促进水稻增产增效

秧好一半禾，苗好七分收。时下正是水稻育秧时节，仪陇县帅爽农机农民专业合作社投资10万元，引进水稻育秧播种机，开启“工厂化”水稻集中育秧新模式。

撒底肥、撒种、撒面肥、出盘、叠放秧盘，再用传送带将秧盘送进暗发室里等待种子萌发。3月17日，在赛金镇高家坝村仪陇县帅爽农机农民专业合作社的“工厂化”育秧基地，生产线上的工人有序地忙碌着。

“‘工厂化’育秧切实提高了出苗整齐度和出苗率，使秧苗健壮，减少机插漏插率，为获取高产奠定了基础。”合作社负责人彭帅说，“工厂化”育秧是实现水稻全程机械化的有力保证。秧苗定植后成活率高，缓苗快，在减少投资成本的同时，增加了水稻产量，亩均增收150元左右。

据悉，该合作社的“工厂化”育秧基地占地面积3000平方米，建有2个育秧大棚。此次春耕备耕，基地已设秧盘5万个，从3月11日到4月10日循环育苗，所产秧苗可种水田5000余亩。“集中育秧，统一品种，良种率大幅提升。”彭帅说，秧苗除满足自己公司种植的1000余亩农田外，还为周边村民、种植大户等提供代育代插、代耕代种等托管服务。

“一家一户分散种植的经营模式，规模小、投入高、产出少、效益低。今年，仪陇县结合高标准农田建设和社会化服务项目，在全县范围内推行‘集中机育（秧）、机耕、机种、机防、机收、机烘’等服务，引导新型经营主体和种植大户种植水稻。同时出台支持政策，对水稻集中育秧需要的种子、肥料等物资进行补助。”仪陇县农技站站长杨建华介绍，目前该县重点推广优质良种、水稻直播、集中育秧、全程机械化生产、测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，推进良种良法与农机农艺融合，提高水稻生产现代化水平，进一步促进农业增效、农民增收。

据了解，仪陇县已建成水稻标准化集中育秧基地12个，水稻集中育秧栽插面积将达到12.5万亩，占水稻总面积的34.8%。